资源型城市可持续发展的研究综述
作者:
钱凯
来源:
暂无
日期:
暂无
文献类型:
期刊
关键词:
社会发展
资源开采
城市可持续发展
国民经济
资源型城市
主导产业
自然资源开发
综述
描述:
所谓资源型城市,是指以自然资源开发而兴起,并以资源开采为主导产业的城市。我国的资源型城市是随着工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的,为国民经济和社会发展作出了重大贡献。资源枯竭型城市转型是个世界性的问题,各地解决的方式多种多样,即使对同一地区来说,也可以选择不同的转型方式。根据国家发改委、国土资源部、原国务院振兴东北办会同财政部等单位在2007年底完成的《我国资源型城市和资源枯竭城市界定研究》,国务院公布了首批12家资源枯竭城市,它们是:阜新、伊春、辽源、白山、盘锦、石嘴山、白银、个旧(县级市)、焦作、萍乡、大冶(县级市)和大兴安岭。资源枯竭型城市转型面临的严峻形势主要表现在:(1)由于缺乏动力产业支撑,城市发展缓慢,面临可持续发展挑战。资源型城市一旦进入衰退期,将使城市经济和社会可持续发展后劲严重不足,并以乘数效应的方式,蔓延到城市的方方面面,造成负的“马太效应”,积重难返。(2)下岗失业职工多,再就业压力大。(3)体制机制性矛盾非常突出。资源型城市的发展大多依赖于一个或几个少数国有大型或特大型企业。地方的机构设置是围绕这几个企业运行的。(4)环境污染和生态破坏严重,特别是采煤沉陷区问题尤为突出。(5)...
关于健全国有企业行政决策 监督制约机制的思考
作者:
王建萍
来源:
暂无
日期:
暂无
文献类型:
期刊
关键词:
和谐稳定
政府
国有企业
国民经济
企业发展
监督制约机制
财政收入
行政决策
描述:
国有企业是国民经济的支柱,是各级政府财政收入的主要来源。国有企业发展好坏,不仅涉及自身的生存与发展,而且还影响着社会的和谐稳定。 当前,随着国有企业改革的不断深化,企业中一些深层次矛盾和问题已显现出来,其中企业行政决策问题就比较突出:一是决策项目不科学,造成新上项目生产不正常,经济效益差;二是决策过程不民主,既不公开,又不能广泛征求干群意见和建议;三是决策程序不规范,凭主观意愿拍板,搞暗箱操作,甚至借决策之名以权谋私,损公肥私。对此,笔者认为,要搞好搞活国有企业,铲除产生腐败的土壤,各级组织一定要切实负起责任,采取得力措施,对症下药,建立和健全国有企业行政决策监督制约机制。 一、健全干部教育管理机制 企业决策离不开人,而决策权又往往掌握在企业领导干部手中,他们的思想道德如何,直接决定着企业决策的成功与否。领导干部的良好思想道德并不是与生俱来的,而是靠组织的教育管理和个人的长期修养形成的。在这里,着重谈谈组织的教育管理。各级组织要采取各种形式,定期组织领导干部特别是主要领导干部认真学习伦理道德、科技文化及与岗位相关的业务知识,不断提高他们的思想道德素质,并使之转化为个人的道德修养和自律意识,从而自觉做到为民、务实、清廉,真心实意地为国家、企业和职工掌好权、用好权。